绘出雪域高原新画面

  天上卫星支撑 地上脚步丈量
  绘出雪域高原新画面(美丽中国)

自然资源部第一大地丈量队队员在那曲市罗玛镇发展国土三调外业考察。

  王 涛摄

  自然资源部第一地形丈量队队员在拉萨市尼木县发展国土三调外业考察。

  尚晓鹏摄

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  我国幅员辽阔,国土空间上散布着山水林田湖草等自然资源。要想科学计划、平正利用,摸清家底是第一步。正在举行的第三次国土考察,要做的就是摸清家底。

  西藏地处雪域高原,海拔高、含氧量低、地类庞杂。在国土考察现场,地面有人工实地测绘,天上有卫星数据支撑,力图把各类资源落在同一底图上。

  眼下,世界各地正在发展“摸清自然资源家底”行动——第三次国土考察。不久前,记者来到西藏第三次国土考察(以下简称“三调”)现场了解到:本年2月,考察步队进藏功课进展顺利,目前西藏局部7个地市共74个县区的考察底图和信息提取、外业考察和实地举证事情局部完成,5月底前已完成所有县区数据库建设并提交验收。

  蓝天、白云、纯净,是西藏;朔风、暴雪、高寒,也是西藏。120多万平方千米的雪域高原,要在这里丈量地皮、经纬山河,如何保障义务顺利实施?过程中又有哪些故事?且随记者到现场一探求竟。

  卫星提供数据支撑,实地考察逐块确认

  5月13日一早,经过6个小时跋涉,翻越了念青唐古拉山海拔5190米山口,再颠簸一段搓板路,记者和丈量队员们终于抵达那曲市当雄测区。刚下车,立即大白了刚出发时司机师傅的一个玩笑:“我们在西藏只过两个季节——冬季和约莫在冬季!”

  雪山就在眼皮子底下,风声刺耳,鼻子呼吸着冷气,不时打个喷嚏,我找到了局部能找到的衣物套在身上。

  自然资源部第二地形丈量队的岳永胜正在野外功课——背着双肩包,手里拿着考察专用平板电脑,走走停停,逐块举行确认,遇到存疑的地块,就拍照举证。

  “你瞧,遥感图像放大后,就能看清这里的地皮现状,红的是重要区域,黄的是相对于重要区域,其他颜色是普通区域,一目了然。”气温太低,屏幕有点不灵光,岳永胜不时把手指头放在嘴边哈气再去触摸操作。正要记录,我的手竟然不争气地哆嗦写不出字来。

  “白茫茫这么大一片,啥时候能考察完?”岳永胜指着天空回覆我的疑问:“上面可有很多
副手呢!”本来,外出考察有卫星技术支撑。这片考察区域就有良多卫星在提供数据支撑。

  “不过这里风大、气候前提不好,卫星也得靠咱援助。”岳永胜解释,拿后面的这条干沟来说,卫星容易误判为农村道路,这就要靠咱实地考察了。“今天已经暖和多了,春节前后那会儿,四处冰天雪地。平板电脑有时也会闹罢工呢。”

  “10年前二调时,要背七八张六七十厘米长的图纸,全靠用笔记录绘制。如今一个平板电脑在手就能搞定。”岳永胜对如今野外功课的前提很是满意,以前卫星影像分辨率低,如今优于1米,城区以至到了0.2米。“基础从影像上就能判别它是甚么
。”

  “技术的助力让外业职员比二调减少近一半,内业数据库建设力气一向在增强。”国土三调项目协调综合组组长秦先锋介绍,内业是指根据国家下发影像举行数据整合处置,制作出实地考察时所用的底图。外业实地走访,根据现实,再举行修改更新。

  这是多大的事情量呢?秦先锋说,120多万平方千米的地皮,74个县区义务区,每一个县又有几万到十几万个图斑,每一个图斑对应着实地的地类类别。这就要求逐图斑考察地类、规模、权属等信息,对不一致的图斑,必需拍摄上传带GPS坐标和拍摄标的目的的照片。

  “内外业一体”是西藏三调的新特点。在西藏三调数据处置中心,50多人笃志在电脑前画图。第一地形丈量队八中队副中队长陈琦说,“如今外业事情基础结束,所有人又都转入了内业的数据库建设。”

  绘好“一张图”,自然资源首次全身分一致考察

  “每次进村考察,总有村民端出自家酿的青稞酒、酥油茶热忱接待
。”陕西测绘局的外业队员贾超峰说,他至今忘不了那次村民的水中拯救。

  3月28日,贾超峰在离尼玛县城150千米的多木热村功课。来回要过河,去的时候河水结冰,下午6点多,车从河中间驶过时,咔嚓一声,前车轮陷进去,车头扎进水中,引擎盖也进水了。这是无人区,只能向村委会求援。尽管村里有辆卡车,可没有油,得去乡政府拉油。“一向折腾到10点多,卡车退场,可牵拉的钢丝绳断了。”村干部和村民10多人,扑通扑通地轮番跳到冰凉刺骨的河里,用手去解钢丝绳,一向到凌晨4点多才出险。脱困后,老乡一分钱也不收,穿好衣服回村里了。

  “正因为本地村民看到了三调的起劲和作用,才有了一次次像水下拯救如许的慷慨相助。”第四地形丈量队的吴雪峰说,三调涉及老百姓的其实利益,必需要捕风捉影。牵扯到权属问题时,需求林业、草原、农业、交通等部门配合,杀青一致。“各工序流程,各环节都有签字盖章。最终结果还要提交检讨,层层把关。”

  “家底清,标的目的能力明。”西藏自治区三调办副主任、自然资源厅副厅长布琼介绍,只有查清西藏国土资源散布和利用情况并将各类资源一致落在同一底图上,在国土空间上不重不漏,能力彻底解决自然资源所有者不到位、空间计划重叠的问题,能力有效夯实自然资源考察和一致确权登记的基础,逐步建立起合乎西藏现实的现代化自然资源资产管理模式,真正完成“以图管地、网上管理、在线审批”,最终完成科学计划、平正利用、有效保护西藏自然资源的目的。

  资料显示,世界地皮考察每10年发展一次,是国家和中央编制国民经济和社会发展计划、增强宏观调控、推动
科学决策的重要依据。“第三次国土考察”原名“第三次世界地皮考察”,自然资源部组建后,经国务院同意,将其改名。

  “本来地皮考察主要是餍足地皮管理的需求,如今要通过一次考察,把各类自然资源在国土空间上的散布情况同步考察清楚。”自然资源部考察监测司无关职员介绍,此次是我国山水林田湖草等自然资源的首次全身分一致考察。一致标准,一致分类,一致组织,未来还要形成一张底版、一个平台、一套数据的考察结果。

  艰苦不怕刻苦,裤子结冰也没光阴去换

  本年2月底,西藏三调步队陆续出征,由自然资源部下属陕西测绘地理信息局牵头,联合黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、自然资源部重庆测绘院(“三局一院”),配合西藏三调办发展事情,要摸清本地湿地、耕地、林地、草地、水域、商业、住宅、交通等大批地类散布、地皮权属、利用及转变情况。

  自然资源部第一大地丈量队(国测一大队)测区负责人程小凯说,他们负责测区面积超过11.8万平方千米,其中,拉萨城关区地类庞杂,地类转变大,走访事情量大;双湖县平均海拔在5000米以上,年均含氧量仅为内陆的40%,对身体来说是个挑战。

  国测一大队曾六测珠峰、两下南极、46次深入西藏无人区,徒步行程近6000万千米,相当于绕地球约1500圈。这次参加三调的步队里年龄最小的成员、1997年出生的昝瑾辉随着师傅,直接上了双湖测区。昝瑾辉说,他经常跟家人分享拍下来的风景,一来展现
所见所闻,二来给父母报声平安。说着,他掏出手机展现
自己的豪举——在茫茫无人区里他正咧着大嘴为车辆铲雪。

  “海拔虽高,但高不过我们的斗志;氧气虽少,但斗争的精神一分很多
。”自然资源部第三地形丈量队的常俊飞说,自己曾参加过地皮确权、基础测绘等多个项目,但相比较,西藏三调最为严格、最为艰苦。“结果要经过自检、县级、国家等七八次检讨验收,阅历史无前例!”

  杨晨是自然资源部第四地形丈量队里公认体质最好的人,他曾在桑木拉达坂标注着“海拔5566米”指示牌下,轻松表演过倒立。有一次他举证拍照踏进结冰水洼,水没过大腿,裤子结了冰,他愣是穿了一天冰裤子。为啥不回去换?他笑着说:“往返4个小时,一下午光阴就没了,活就干不了了。”

  晚饭光阴是测绘队员们最爱护保重的快乐时光——一早就要出来,只能随便对付两口;赶很远的路,午饭只能在车上解决。每到一个县城队员们都邑找一家小饭店作为晚餐根据地。薄暮的小饭店,总是充满语笑喧阗。“缺氧不缺精神,艰苦不怕刻苦”。苦中作乐,很多
测绘队员硬是在这种环境下学了藏语,还和本地村民交上了朋友。

常 钦

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